鄉鎮休閑旅游產業發展七招經驗

第一招:反客為主,從"被動接受"到"主動出擊"

    隨著經濟的發展,民營企業越來越多落戶到各鄉鎮,特別是東部發達地區。而廣大中西部地區,90年代撤鄉并鎮之后,很多鄉鎮規模說大不大說小不小,事情一大堆。很多既不是傳統鎮級政府工作中遇到的問題,也不同于城市中的問題,但卻是鄉鎮政府必須面對的問題,這就形成了鄉鎮政府管理職能界定上的空白。我國經濟發展從工業化向后工業化時代轉變,一部分人流和企業開始回流農村,鄉村旅游的火熱發展,使鄉鎮面臨更多的新問題,這更需要當地政府靈活多變、提供地方特色的服務,開創新的管理模式來適應新的環境。
    當前經濟社會發展已經對鄉鎮一級干部提出了新的工作要求,但是很多鄉鎮干部還是傳統思維,在面對很多新問題感到無所適從。鄉鎮權力有限,而鄉鎮干部晉升的空間也極為有限,導致很多人處在被動接受的狀態,難以提高工作積極性,到頭來也只能抱怨懷才不遇。越是在這種時候,就越需要一個好的一把手來扛起大旗,激發士氣,才能打響旅游大戰。管理界常常會說"一匹狼領導的羊群可以打敗一只羊領導的狼群,一只狼領導一群羊的戰力要勝于一只羊領導的一群狼。"好的領隊能帶出一支強隊伍,所以鄉鎮一把手需要扭轉局勢,從自身出發,變"被動接受"為"主動出擊",才能帶領大家發展好鄉鎮休閑旅游。誰能夠最先察覺到這種局勢的變化,并且快速整合資源,轉變方式,推動鄉鎮的發展,誰就能成為贏家。

第二招:因地制宜,從"好高騖遠"到"腳踏實地"

    從全國來看,我國地域遼闊,地區差異大,鄉鎮的情況也大不相同。鎮域休閑旅游產業發展需要結合市場、區位、產業等因素來進行旅游項目和旅游產品的空間布局,由點到線,由線到面,最終實現全域發展。當前我國進入經濟新常態,傳統旅游開發依靠地產獲大利的時代已經過去,現在休閑旅游,必須要做細做精,從品質上取勝,所以更強調因地制宜,綜合考量市場、投資與產出的平衡,踏踏實實做旅游。
    大市場型才能面面抓,因為需求旺盛。一般位于大城市腹地(京津冀、長三角、珠三角城市群),距離目標城市不超過3小時車程。這樣的鄉鎮,臨近的城市消費群體是主要的客源,中、高端市場都有,消費水平較高,并且客源穩定。市場就是最大的資源,一般的村莊田園都具有開發價值。
    大景區邊上,配套發展,以接待服務為主。在知名景區周邊或者是大景區內部作為景區的一部分,鎮域本身沒有掌握大資源,設施和服務構成鄉鎮的吸引力;主要市場依靠吸引、分流、共享景區的客源。前期依靠景區,但后期一定要形成自己的品牌。
    資源平淡型,先發展點,以點串線,連線成面。這類鄉鎮特征通常在省區交界,周邊沒有大城市、大景區,在區域內有一定的交通優勢,以區域市場為主,臨近的縣、地級市是主要的客源。需要注重研究區域市場的游客偏好,注重休閑娛樂產品的開發,結合本土資源,深耕細作,大眾產品為主,多樣化,品質是最好的回頭客定心丸。這種類型的鄉鎮發展,往往需要創新,才能出奇制勝。
    特色產業型,用旅游激活產業。這類鄉鎮特征鎮域內擁有重要的行業產業,如酒業、手工業,或者是農業中的某一類出類拔萃,依靠旅游休閑可以刺激這個行業的發展,使其更加知名、銷量更好,或者是起到延伸行業的產業鏈條的作用,進而提高區域的經濟發展能力。這類鄉鎮品牌的叫響和推廣極為關鍵,酒香也怕巷子深。圍繞行業進行旅游商品的開發,在景區內以體驗性強、藝術性強為特點,游客帶走的旅游商品為生活實用型。

第三招:擒賊擒王,龍頭打造是休閑旅游突圍的必殺技

    鄉鎮權力有限,資源有限,所以要集中力量出亮點,一步一個腳印干起來。鄉鎮發展休閑旅游理念要高遠,但行動一定要實際,不能一窩蜂上,而是要分梯次分先后發展。
    當前鄉鎮發展休閑旅游主抓的大項目可概括為四大類:1、人氣吸引型,主要是資源突出的旅游景點景區、特色民俗村落等,達到吸引人氣的目的。2、產業突出型,結合產業發展來打造,如農業產業園、休閑農莊等,優勢是可以將農田水利的資金實現"一錢兩用"。3、投資靠譜型,一是有開發商投資的溫泉項目、度假村、高端度假鄉居等,二是政策補貼力度大的項目,如國家扶持力度大的移民村、傳統村落、扶貧村等。4、快速啟動型,旅游發展有基礎、農民積極性高的村莊,只要政府稍加引導和推動,可以快速突破。
    打造示范村,如新農村建設示范村、美麗鄉村文明建設示范村、如休閑農業與鄉村旅游示范點等;示范戶如養殖示范戶、農家樂示范戶等;示范旅游企業,如旅游商品示范企業、農產品加工示范企業等;通過盯"龍頭"抓"主體",推進鎮域休閑旅游產業發展。

第四招:借局布勢,小地方,大名氣

    "借局布勢,力小勢大",小地方,善借勢方能優品牌。很多鄉鎮資源一般,靠現有資源難以打響品牌,所以需要借助外力來推動。長江邊上的鄉鎮打長江的牌,黃河邊上的鄉鎮打黃河的牌。比如創行合一規劃的陜西府谷縣黃河邊上的小鄉鎮磧塄,說了一般人也不知道,一說黃河,就有了印象,所以就順勢推出了"黃河爽生活地帶"的定位。這種做法不但可以提升知名度,而且便于融入整體的旅游經濟大局。還有一種是借助名人事跡,現在的名人故里能挖掘的基本上挖掘差不多了。所以可以挖掘一些比較有特點的人物故事,并開辟相關的產業,比如創行合一在永修梅棠鎮"樣式雷"始祖雷發達的故里,通過講述"匠人故事",并借此開發工具類旅游商品。現在的鄉鎮,只能從小處著眼,發掘一些更為有特色的東西。一種是名人足跡,比如徐霞客到訪過的地方、王陽明修煉的地方。這種類型全國有很多,但是能做得好的沒多少,還是可以做,而且民間關于這類的傳說特別多,很多地方都能扯上關系。

第五招:近攻遠交,休閑時代的市場需要抓周邊

    俗話說得好"遠親不如近鄰",離得近走動方便,可常來。現在發展休閑旅游的鄉鎮都沒有大資源,也很難形成大景區的概念,所以不能好高騖遠,一定要明確自己的主攻市場就是周邊市場。有些規劃院在做大景區、區域規劃的時候,往往會設定很高的目標,要國際化、要高大上,已經形成了套路,直接套用在鄉鎮上,這種放之四海而皆準的東西,沒有錯,但是不適合鄉鎮。
    舉個例子,河南新鄉的趙堤鎮,一群民間企業家要在那里建一個溫泉項目,積極性特別高,也還有點錢,政府的規劃還沒做出來,就已經開始動工了。創行合一的建議是,這種時候政府一定要引導他們去做一些休閑農業的項目。為什么?第一,沒有市場,因為周邊沒有大景區、沒有大城市消費群體。溫泉要么是作為大景區的配套,要么靠高端的商務群體來盈利的,趙堤都沒有具備這個條件。第二,沒有資源。嚴格意義上的溫泉是指自己涌出地表的地下水,就算打井也不能打太深。在沒有市場的情況下,完全是靠打深井或者是溫泉石做起來的,能成功嗎?做不好就做成了農村洗澡堂。第三,沒有必要。現在長垣縣都還沒有一個像樣的休閑景區,城郊種了一小片郁金香,火得不得了。休閑的需求起來了,還沒有產品。而趙堤生態環境好,又是區域內稍有的種水稻的鄉鎮,做點田園的文章、做點休閑的文章,契合市場,小投入馬上起來。
    主攻區域市場,并非是放棄中遠程市場,一個好的休閑旅游產業,最終都會實現吸引中遠程市場的目的。開發初期,遠程市場的拓展,主要是跟周邊大景區實現互動,逐漸吸引一些大景區的客流,當產品做得足夠好的時候,口碑傳開了,自然會有更多的人來。所以在優質的產品沒有起來,中遠程市場是很難吸引的,中遠程市場需要慢慢培養。

第六招:出奇制勝,"姿色平平"也能妝扮"絕色美女"

    旅游需要制造吸引力,"人無我有、人有我優、人優我特"是基本的原則。當大家都有的時候,做出品質就是特色,把一個點做到極致,就是最大的成功。這種產品往往是從一些普通而平常的事物入手,在細節上的精雕細琢和人性化設計。典型的例子,住的如裸心谷、篁嶺民俗村、山里逸居等,吃的如馬嵬驛的小吃街這些產品的共同特征,有鄉土特色、做工講究、環境好、融入現代設計理念。如何達到出奇制勝,用知名旅游專家魏小安先生的話說就是"一是要達到五看:想看、可看、好看、耐看、回頭看。二是形成五可:可進入、可停留、可欣賞、可享受、可回味。三是強化五個度:差異度,文化度,舒適度,方便度,幸福感。四是建設五個力:視覺震撼力,歷史穿透力,文化吸引力,生活沁潤力,快樂激蕩力。"
    細處用功,得市場。鄉鎮應注重細處打動人,從路邊行道樹、垃圾桶、路口標識到鄉鎮入口景觀、沿街建筑立面都要精心設計處理,不求大、洋、怪,但求精新、靚,把握內心游客最深處的感動與歸屬感,形成良好的口碑,讓游客產生"還會來""帶人來"的想法是目的。

第七招:以逸待勞,"固守生態"重于"一時之金"

    2015年,習近平總書記先后到陜西梁家河、浙江舟山、貴州遵義、吉林延邊等多地農村考察,他指出"美麗中國要靠美麗鄉村打基礎,發展生態旅游經濟、建設美麗鄉村印證了綠水青山就是金山銀山的道理"。必須要守住生態這條底線,不但不能破壞生態,還要養好生態,因此鄉鎮發展休閑旅游,側重點應該放在休閑農業上,多種植,少建房,樹立農業生態的理念。鄉鎮發展休閑旅游,能不能博得眾人的心,關鍵是看能不能講好鄉愁故事。鄉村保留了很多的傳統的文化元素,天人合一、道法自然的理念深深根植在鄉村的傳統建筑、服飾、飲食、戲劇中,鄉鎮休閑旅游開發需要對這些鄉村文化元素進行創新性的運用,在旅游產品的開發中結合鄉村文化元素和現代需求做二次設計和用戶體驗設計,超越地理、民族、經濟、時空的限制,才能引起共鳴,贏得市場。當今的鄉村休閑旅游建設,既不是大建別墅,也不是要回到原始的狩獵時代,比的不是上了多少大項目,而是創新設計出多少新的、有品質的鄉村文化產品。鄉鎮休閑旅游產業發展,需要有匠人精神,精耕細作,源遠流長。

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