導讀

家庭農場,一個起源于歐美的舶來名詞;在中國,它類似于種養大戶的升級版。是中央鼓勵發展的新興產業項目,也是發展鄉村旅游、休閑農業的好項目。目前"吃農家飯,住農家屋,看農家景,干農家活"已成巨大潮流,休閑農業進入井噴時代,每年以30%-50%增長。如你能建成一家有特色的家庭農場,你將日進斗金、持續盈利。本次專題就多數人關注的家庭農場認定標準、家庭農場建設流程、家庭農場政策和補貼、家庭農場經營模式等問題,在這里一一都有解答,并且就家庭農場如何提升,于政府層面和個人層面都提出了切實可行的方法建議。

家庭農場的認定標準

家庭農場認定標準根據地區政策略有差異,比如江蘇省農委2018年5月印發《江蘇省省級示范家庭農場認定管理試行辦法》,明確申報省級示范的家庭農場必須是以家庭為基本經營單位,生產經營活動主要依靠家庭成員,常年雇工數不超過3人(勞動密集型家庭農場可適當放寬)。家庭農場主具有相當于高中及以上學歷或相應的農業生產技能,年齡不超過60周歲。這與2014年制定的省級示范家庭農場認定條件相比,《試行辦法》有四個顯著特點:一是取消對家庭農場主戶籍的限制,更加適應城鄉融合發展的要求。原來要求家庭農場主為本地集體經濟組織成員或有本地戶籍。取消戶籍限制,既可把符合條件的規模經營主體全部納入規范管理和培育扶持的范圍,也有利于打破要素下鄉的體制機制障礙,吸引各類資源要素流入農村。二是符合供給側結構性改革的需要。老條件沒涉及新產業新業態的適度規模標準,同時還要求"市級主管部門原則上按照糧食生產家庭農場占比不低于60%"的條件推薦,這些都與農業結構調整的要求不相適應。三是適當提高經營規模上限,展現生產力和生產關系的發展進步。老條件明確,糧食種植類家庭農場的經營規模為100~300畝,這在我省一些農村勞動力轉移較充分、土地條件較好、農業機械化和農業社會化服務水平較高的地區已偏小。四是體現綠色生態的農業發展導向。規定糧食種植類家庭農場的秸稈綜合利用率須達100%,畜禽養殖類家庭農場有滿足防疫需要的設施和設備,養殖污染治理達標。

再比如根據2014年7月1日起施行的《陜西省家庭農場認定辦法(試行)》(陜農業發〔2014〕68號)政策,規定了陜西省家庭農場認定和管理方法,其中第七條明確規定陜西省家庭農場認定標準(條件),家庭農場認定應同時符合以下條件:

1、家庭農場勞動力以農戶家庭成員為主,無常年雇工或常年雇工數量不超過家庭務農人員數量;
2、家庭農場以農業收入為主,農業收入應占家庭總收入的60%以上,年總收入在10萬元以上;
3、生產經營相對穩定,土地流轉期或承包期在5年以上;
4、家庭農場經營者應接受過相應的農業技能培訓,掌握相應的農業生產經營知識和技能,有生產經營記錄,有會計核算資料;
5、產品商品率達到95%以上;
6、產品應達到無公害農產品或以上質量安全標準;
7、經營規模達到一定標準。一般情況下,從事種植業的,糧食耕種面積應在100畝以上(陜北200畝以上),果園面積30畝以上,設施蔬菜面積20畝以上,茶園面積50畝以上;從事養殖業的,牛存欄100頭以上,豬存欄300頭以上,羊存欄200只以上,雞存欄1萬羽以上;從事種養結合或特種種養業的,可適當放寬條件。

所以這種地區差異,家庭農場的具體評定要以當地政策要求為準。

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