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全國休閑農業與鄉村旅游示范縣(市)---江蘇省如皋市

2013-09-30  來源:互聯網  作者:

    如皋市位于長江、黃海的“T”型交匯處,緊鄰國際大都市上海,與張家港市隔江相望。近年來如皋抓住機遇,緊緊抓住已經成功鑄就的“長江”、“長綠”、“長壽”三張城市名片,深度開發休閑農業資源,延伸產業鏈條,壯大休閑農業支柱產業,全方位、多層次、廣角度宣傳推介如皋特有的旅游資源和風土人情,扎扎實實推進休閑農業與鄉村旅游的快速發展。2009年江蘇花木大世界獲全國休閑農業示范點稱號,2010年該市獲全國優秀旅游城市命名,2011年顧莊生態園獲江蘇省首批魅力鄉村稱號,2012年1月榮獲“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣(市)”稱號。全市已建成各類休閑農業觀光點108個、面積2.5萬多畝,年收入500萬元以上的規模園區15個。全市休閑農業園區年接待游客220多萬人次、旅游收入1.4億多元,農民受益面達35.9%。休閑農業的快速發展帶動了全市現代農業的發展。2011年全市實現農業增加值46.99億元,比2010年同期增長13.8%,農民人均純收入達到10312元,其中來自休閑農業收入的占比也逐年提高。


    抓規劃定位,引領休閑觀光農業健康發展。加強市場調研,研究確定該市休閑農業發展的區域定位、功能定位、形態定位。在此基礎上聘請復旦、同濟、南農、揚大等高等科研院所,對該市休閑觀光農業規劃進行修編,并制定詳規,通過評審后組織實施。同時要求已建的規模休閑觀光農業園區進行詳細規劃或修編,力求以科學規劃引領農業園區的高起點、高層次建設和改造。凡所有新建休閑農業項目一列進入審批建設程序,缺少規劃、布局不合理、沒有一定規模的一律不準開工建設,有效地解決了發展休閑觀光農業過程中量的發展和質的提高的矛盾問題。


  抓政策扶持,推動休閑觀光農業快速發展。政策推動是產業發展的助動器。該市將發展觀光農業作為大力發展高效生態農業的重要舉措來抓。首先,強化考核抓推進。加大工作力度,將其列入崗位目標責任制考核,以推動觀光農業的發展。其次,安排專項資金扶持。對一些經營特色明顯、帶動力強、可持續發展能力足、運作規范的農業觀光園區(景點)采取以獎代補形式予以支持。第三,對具有一定規模的休閑觀光農業園,經有關部門審核后,享受農業龍頭企業命名,并給予資金補助。對其延伸拓展的三產服務業,本著扶持發展的原則,落實優惠政策。第四,進一步加強優質服務。在稅收政策、土地使用、證照管理、衛生、環保、消防等方面,都應考慮到休閑觀光農業的實際,制定優惠的政策,簡化各種手續的辦理程序,積極扶持,對相關費用進行減免優惠,為發展休閑觀光農業創造良好的條件。


  抓宣傳推介,營造發展休閑觀光農業的良好氛圍。觀光農業是一項新興的農業產業,加強宣傳,有助于加快發展的步伐,有助于擴大影響和提高知名度。一方面通過新聞媒體等多種渠道和形式大力宣傳觀光農業,促使更多的社會力量來關心、支持、發展觀光農業,創造觀光農業的良好發展環境,吸引更多的投資者來開發建設。另一方面,旅游、農業等部門幫助經營者,加強觀光農業與旅游業的有機結合,重視觀光農業的形象策劃與包裝,打造觀光農業產品品牌,通過各種促銷手段和品牌效應來吸引更多的消費者,開創廣闊的市場前景,從而促進觀光農業的做大、做精、做強,推動觀光農業的持續健康發展。該市的晨陽葡萄生態園與上海市馬陸葡萄研究所共同合作開發了如皋基地,除招攬本地游客,還與上海旅游公司組團開發,僅2011年接待上海旅游團隊80多個,游客約3000人。其產品還與南通、上海部分超市對接,大幅度提高了其產品的覆蓋率和該園的知名度。


  抓多部門合作,提升休閑觀光農業的附加值。發展休閑觀光農業光靠經營者的單打獨闖是不夠的,必須取得社會各界力量的支持,謀求共同發展。與旅游部門合作、聯系,在景點規劃或完善等方面商討和制定可行性方案。爭得財政部門的支持,出臺扶持政策,保證政府扶持資金到位。農委與旅游局密切配合,每年舉行2次以上推介活動,媒體進行宣傳造勢。根據季節條件、環境因素,為各具特色的觀光休閑農業景點設計旅行路線,借助原有的信息平臺和游客資源,開辟各類以農耕文化、長壽文化為主的短途旅游項目。


  如皋已經獲得“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣(市)”的殊榮,今后如皋將以此次創建授牌為契機,圍繞“到十二五期末,休閑觀光農業收入占旅游總收入的50%以上,規模高質量的農業休閑園達50個以上”的總體目標,立足文化和資源優勢,依托豐富的旅游資源和現有基礎條件,深度挖掘如皋長壽文化內涵,提升旅游文化品味,實現休閑農業的跨越式發展。重點做好“六個一”:


  規劃一條農業旅游路線。綜合考慮各項休閑農業的類型、品味、客源市場、旅游服務設施和旅游季節等因素規劃設計如皋休閑農業一日游、二日游等路線,將休閑農業與旅游業有機結合,使游覽點分布合理、疏密相間、內容豐富多彩。


  成立一個休閑農業協會。以規范休閑農業市場秩序、建立“公正公平、平等互利、競爭有序、健康發展”的誠信經營機制、切實維護旅游者和旅游經營者的合法權益為宗旨,在平等自愿的基礎上組建如皋市休閑農業協會,作為行業自律組織,規范企業行為,扎扎實實地開展各項相關工作。


  每季度組織一次現場推進會。每季度按片選擇一個運行良好的休閑觀光典型組織現場推進會,看典型,聽介紹,交流經驗。一方面可以大限度地調動相關鎮(區)和園區人員的積極性,另一方面也能促進和加快休閑農業資源的合理開發。


  進行一次省市級媒體的宣傳推介。宣傳推介是休閑觀光農業走向市場的重要環節。在省市級媒體進行一次宣傳推介有助于加快該市休閑觀光農業發展的步伐,有助于擴大影響和提高知名度,創造休閑觀光農業的良好發展環境,吸引更多的投資者來開發建設。同時增加游客資源,從而促進休閑觀光農業的做大、做精、做強,推動其持續健康發展。


  制作一本旅游畫冊。休閑觀光農業是典型的“眼球經濟”和“形象產業”,聘請專業人員制作一本關于該市休閑觀光農業的旅游畫冊已經勢在必行。旅游畫冊可以將各個休閑農業觀光點進行有效串聯,做到內容豐富、形象生動、特色鮮明,使游客對該市休閑觀光農業的了解更為直觀、深刻,進一步強化該市休閑農業宣傳的深度、廣度和力度,提高該市休閑農產品品牌的市場知名度。


  修編完善一個發展詳規。市農委與旅游部門聯手,進行年度規劃修編,重點圍繞“一區二村四園五線”加快建設,即長青沙生態旅游度假區、顧莊生態旅游度假村和東陳觀賞魚專業村;如皋長壽園、森果農業園、晨陽葡萄園和云軒竹業園;新334省道線、新204國道線、江曲線、如港線和白雪線,進一步規范景區景點布局和建設質量標準。 

 

 

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