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農業產業園如何實現“農旅雙鏈”發展?

2014-12-12  來源:北京創行合一規劃設計院  作者:

  2013年11月,中央政府網發布《關于2014年國家農業綜合開發現代農業園區試點項目申報有關事宜的通知》(國農辦[2013]233號),《通知》提出,政府將在農業基礎設施建設、農業龍頭企業發展、農業園區及產業基地建設、農業科技開發應用、信息網絡建設、農村生態建設及環境保護、農產品加工、農產品流通、農業稅費減免等方面多層面、多角度給予優惠政策。隨著時間的延續,政策優惠的幅度及執行的力度將越來越大,這給現代農業園項目建設提供了良好的政策環境。


一、為什么要發展農業產業園


  產業園區作為區域經濟發展的龍頭,是對外開放、招商引資的主要載體,是發展高新技術產業、促進產業集聚的重要平臺。我國是農業大國,市場需求促使傳統農業面臨轉型,農業產業園正是傳統農業轉型過程中的必然產物,發展農業產業園對農業經濟的發展起著舉足輕重的作用:


  典型示范的作用。農業產業園發揮了傳統農業向現代農業轉變的典型示范作用,探索傳統農業向高產、高效、優質的現代化農業的發展路子,發揮了為農業服務的整體服務功能。農業產業園是現代農業的展示窗口,是農業科技成果轉化的孵化器,是生態型安全食品的生產基地;是現代農業信息、技術、品種的博覽園,是提高農村經濟效益和農民收入的必然選擇。農業產業園以環境優美、設施先進、技術領先、品種優新、高效開放為特點,代表現代和諧農業的發展方向,是實現社會主義新農村建設的亮點工程。


  現代農業的抓手。農業產業園是現代農業發展的重要載體和抓手,借鑒工業園區的經營管理理念,依托園區這一載體,推動農業生產要素向園區集中、優勢產業向園區集聚,推進農業產業化、多功能化經營,是農業現代化的必由之路,是加快新農村建設、促進農民增收的重要手段,也是落實科學發展觀,促進經濟發展方式轉變的根本途徑。


  產業聚集的載體。發展產業化是實現農業現代化的必由之路,規模化生產是農業產業化的內在要求。一家一戶的分散經營、農業企業的單打獨斗已不適應新階段農業發展形勢的要求,發展現代農業,必須打破區域界限,突破規模優勢,走農業區域化布局、一體化經營、合作化生產的路子。產業園區通過大力發展產業化經營,為發展現代農業增添了新的注腳。一是實施品牌戰略,不斷提高農產品的質量和市場競爭力。二是通過龍頭企業帶動,不斷凝聚農業產業化發展的驅動力。三是促進產業升級,不斷吸納農民成為產業工人。



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